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爱在左,情在右

当地时间11月3日,英国高等法院裁定,政府在正式启动“脱欧”程序前需经议会批准。此前,包括女商人吉娜·米勒在内的反对人士控告英政府,认为如果不经过议会投票程序而启动脱欧属非法。图/视觉中国  英国高等法院3日裁定,英国政府在正式启动“脱欧”程序前需经议会批准。  由于在今年6月的“脱欧”公投中,大多数议员支持留欧,一旦投票,结果或许将对政府不利。  分析人士认为,这一具有里程碑意义的司法裁决,标志着议会在英国“脱欧”主导权争夺战中取得重要胜利,也为原本就冗长复杂的“脱欧”进程增添了新变数。  多家律所提出“脱欧”程序诉讼案  英国首相特雷莎·梅10月初曾宣布,英国将在明年3月底之前启动《里斯本条约》第50条,正式开启“脱欧”程序。但英国一些议员对此提出质疑,认为政府启动“脱欧”需要先得到议会授权。虽然特雷莎·梅曾多次否认将议会排除在“脱欧”程序之外,称议会在“脱欧”问题上拥有充分辩论的权利,但她始终认为政府拥有毫无疑问的“脱欧”主导权。  英国高等法院10月开始受理由多家律师事务所提出的“脱欧”程序诉讼案。3日的裁决就是对“政府是否无需议会批准即可启动‘脱欧’程序”这一问题的回应。  英政府上诉 预计12月初最终裁决  就在高等法院宣布裁决结果后几分钟,英国政府就发表声明,称对裁决“感到失望”,并宣布将向英国最高法院上诉。英国政府在声明中强调,英国人民通过全民公投做出“脱欧”决定,这一公投是经过议会批准的,应该尊重公投结果。  按惯例,涉及英国宪法和重大国家利益的法律问题将由最高法院裁决。根据程序,英国高院定于12月5日至8日举行听证会,届时将作最终裁决。  焦点  英“脱欧”仍有三方面需“统一思想”  自从英国今年6月公投决定退出欧盟以来,“脱欧”问题至今仍停留在英国内部“统一思想”的阶段,真正复杂的英欧之间的谈判还没有开始。而此次裁决表明,英国国内在“脱欧”问题上仍然存在巨大分歧。  分析人士认为,目前英国国内分歧主要包括三个方面:首先是是否“脱欧”?虽然特雷莎·梅强调“脱欧就是脱欧”,承诺尊重人民的选择,但要求举行二次公投和由议会投票决定是否“脱欧”的呼声始终不绝于耳。  第二是如何“脱欧”?英国金融界主张以“软脱欧”方式离开欧盟,即在“脱欧”后以放弃部分边界管控权、有条件允许欧洲移民自由流动为代价,尽量保留英国在欧洲共同市场的地位,以继续享受零关税带来的好处。  而以英国外交大臣鲍里斯·约翰逊为代表的“脱欧派”则主张“硬脱欧”,即在脱离欧盟的同时也离开欧洲共同市场,并作为平等、独立的一方与欧盟重新进行贸易协定谈判。  第三是何时“脱欧”?此前,特雷莎·梅将正式启动“脱欧”程序的时间定为明年3月底前。这样的话,如果一切顺利,英国将在2019年年初完成“脱欧”。但英国议会始终强调,作为代议制国家,英国正式启动“脱欧”程序的问题按照宪法应该由议会决定,如果政府未经议会许可就采取行动,将开创一个“令人不安的先例”。议会曾表示,只有在“符合英国利益”的情况下才会决定正式开启与欧盟的“脱欧”谈判。而欧盟方面此前曾多次表示,在英国正式启动“脱欧”程序前,不会就“脱欧”问题与其举行非正式会谈。  分析人士认为,高院的裁决对英国政府不啻为一次沉重打击,特雷莎·梅将不得不继续努力扫清英国“脱欧”的内部障碍,而这势必会进一步拖延“脱欧”进程。  分析  “脱欧”会否夭折?英首相如何拆招?  面对这一裁决结果,英国政府在第一时间表示将提起上诉,从而把更大的悬念留到了一个月以后。  如果届时最高法院推翻高等法院的裁决,那将为政府在明年年初正式开启“脱欧”程序扫清障碍。但如果最高法院维持原判,则英国“脱欧”前景将变得更加扑朔迷离。  分析人士认为,一旦英国议会获得“脱欧”问题主导权,将出现几种可能的情况。  首先,目前英国下议院议员中“留欧派”占大多数,他们可能会通过投票阻挠启动“脱欧”程序。那么英国政府在明年3月底前启动“脱欧”的计划就难以实现,取而代之的将是议会中无休止的争吵。  其次,即使议员们不反对“脱欧”,他们也会按照自身的意愿与利益,为英国与欧盟的“脱欧”谈判设置条件,在议会内部达成一致后,才授权政府启动谈判。可以预见,议会各派力量在这一问题上的讨价还价,必将是一个漫长的过程。  但《每日邮报》援引分析师的话报道,即使上诉失败,首相特雷莎·梅虽需要花更多时间与议会协商沟通,仍有可能根据自己先前设定的时间表正式启动“脱欧”程序。  鉴于高院裁决在“经过议会批准”措辞上没有具体解释,这给政府和议会留下了操作空间。  其中一个方案是,既然法院没有明确要求议会表决批准启动“脱欧”程序的形式,政府可以主张议会通过一项简单动议即可,不必耗费数月程序时间。不过,这一方案虽然快,但动议的法律效力相对较弱,将来遭到反对者异议的可能性高。  此外,政府还可以援引先例,以法院裁决为由要求启动“紧急”程序,推动议会快速表决“脱欧”进程。  最后,如果议会和政府不断扯皮,导致“脱欧”无法取得实质性进展,那么首相解散议会、提前举行大选也不是没有可能。目前,英国工党因为此前的“内斗”正处于低谷,难以与执政的保守党相抗衡。对特雷莎·梅来说,趁对手力量薄弱之机提前举行大选,同时打破“脱欧”僵局,或许也是不错的选择。  反应  脱欧派认为民意遭背叛  英国高院作出裁决后,“脱欧”派人士反应强烈,认为民意遭到“背叛”,甚至指责法官有政治化倾向,呼吁其辞职。  主张“脱欧”的“退出就是退出”组织负责人理查德·泰斯认为,在民众已经公投决定“脱欧”的情况下,高院的裁决显得“不光彩”。  主张议会主导权的吉娜·米勒辩称,“脱欧”程序诉讼案并非阻止英国“脱欧”,而是在程序上确保议会的主导地位,“是程序,而非政治”。  最大反对党工党领袖杰里米·科尔宾说,工党尊重公投结果,但政府的“脱欧”谈判策略需要得到议会监督。  希望英国尽早启动“脱欧”进程的欧盟领导人对裁决感到困惑,警告英国不要在“脱欧”问题上进一步拖延时间。  德国社民党领导人阿克塞尔·舍费尔说,“我们需要在明年3月前得到明确答案。如果没有,其余27个欧盟成员国必须拿出勇气自行作出决定。”  综合新华社

英高院裁决脱欧需经议会批准 政府上诉12月将再判

英高院裁决脱欧需经议会批准 政府上诉12月将再判

当地时间11月3日,英国高等法院裁定,政府在正式启动“脱欧”程序前需经议会批准。此前,包括女商人吉娜·米勒在内的反对人士控告英政府,认为如果不经过议会投票程序而启动脱欧属非法。图/视觉中国  英国高等法院3日裁定,英国政府在正式启动“脱欧”程序前需经议会批准。  由于在今年6月的“脱欧”公投中,大多数议员支持留欧,一旦投票,结果或许将对政府不利。  分析人士认为,这一具有里程碑意义的司法裁决,标志着议会在英国“脱欧”主导权争夺战中取得重要胜利,也为原本就冗长复杂的“脱欧”进程增添了新变数。  多家律所提出“脱欧”程序诉讼案  英国首相特雷莎·梅10月初曾宣布,英国将在明年3月底之前启动《里斯本条约》第50条,正式开启“脱欧”程序。但英国一些议员对此提出质疑,认为政府启动“脱欧”需要先得到议会授权。虽然特雷莎·梅曾多次否认将议会排除在“脱欧”程序之外,称议会在“脱欧”问题上拥有充分辩论的权利,但她始终认为政府拥有毫无疑问的“脱欧”主导权。  英国高等法院10月开始受理由多家律师事务所提出的“脱欧”程序诉讼案。3日的裁决就是对“政府是否无需议会批准即可启动‘脱欧’程序”这一问题的回应。  英政府上诉 预计12月初最终裁决  就在高等法院宣布裁决结果后几分钟,英国政府就发表声明,称对裁决“感到失望”,并宣布将向英国最高法院上诉。英国政府在声明中强调,英国人民通过全民公投做出“脱欧”决定,这一公投是经过议会批准的,应该尊重公投结果。  按惯例,涉及英国宪法和重大国家利益的法律问题将由最高法院裁决。根据程序,英国高院定于12月5日至8日举行听证会,届时将作最终裁决。  焦点  英“脱欧”仍有三方面需“统一思想”  自从英国今年6月公投决定退出欧盟以来,“脱欧”问题至今仍停留在英国内部“统一思想”的阶段,真正复杂的英欧之间的谈判还没有开始。而此次裁决表明,英国国内在“脱欧”问题上仍然存在巨大分歧。  分析人士认为,目前英国国内分歧主要包括三个方面:首先是是否“脱欧”?虽然特雷莎·梅强调“脱欧就是脱欧”,承诺尊重人民的选择,但要求举行二次公投和由议会投票决定是否“脱欧”的呼声始终不绝于耳。  第二是如何“脱欧”?英国金融界主张以“软脱欧”方式离开欧盟,即在“脱欧”后以放弃部分边界管控权、有条件允许欧洲移民自由流动为代价,尽量保留英国在欧洲共同市场的地位,以继续享受零关税带来的好处。  而以英国外交大臣鲍里斯·约翰逊为代表的“脱欧派”则主张“硬脱欧”,即在脱离欧盟的同时也离开欧洲共同市场,并作为平等、独立的一方与欧盟重新进行贸易协定谈判。  第三是何时“脱欧”?此前,特雷莎·梅将正式启动“脱欧”程序的时间定为明年3月底前。这样的话,如果一切顺利,英国将在2019年年初完成“脱欧”。但英国议会始终强调,作为代议制国家,英国正式启动“脱欧”程序的问题按照宪法应该由议会决定,如果政府未经议会许可就采取行动,将开创一个“令人不安的先例”。议会曾表示,只有在“符合英国利益”的情况下才会决定正式开启与欧盟的“脱欧”谈判。而欧盟方面此前曾多次表示,在英国正式启动“脱欧”程序前,不会就“脱欧”问题与其举行非正式会谈。  分析人士认为,高院的裁决对英国政府不啻为一次沉重打击,特雷莎·梅将不得不继续努力扫清英国“脱欧”的内部障碍,而这势必会进一步拖延“脱欧”进程。  分析  “脱欧”会否夭折?英首相如何拆招?  面对这一裁决结果,英国政府在第一时间表示将提起上诉,从而把更大的悬念留到了一个月以后。  如果届时最高法院推翻高等法院的裁决,那将为政府在明年年初正式开启“脱欧”程序扫清障碍。但如果最高法院维持原判,则英国“脱欧”前景将变得更加扑朔迷离。  分析人士认为,一旦英国议会获得“脱欧”问题主导权,将出现几种可能的情况。  首先,目前英国下议院议员中“留欧派”占大多数,他们可能会通过投票阻挠启动“脱欧”程序。那么英国政府在明年3月底前启动“脱欧”的计划就难以实现,取而代之的将是议会中无休止的争吵。  其次,即使议员们不反对“脱欧”,他们也会按照自身的意愿与利益,为英国与欧盟的“脱欧”谈判设置条件,在议会内部达成一致后,才授权政府启动谈判。可以预见,议会各派力量在这一问题上的讨价还价,必将是一个漫长的过程。  但《每日邮报》援引分析师的话报道,即使上诉失败,首相特雷莎·梅虽需要花更多时间与议会协商沟通,仍有可能根据自己先前设定的时间表正式启动“脱欧”程序。  鉴于高院裁决在“经过议会批准”措辞上没有具体解释,这给政府和议会留下了操作空间。  其中一个方案是,既然法院没有明确要求议会表决批准启动“脱欧”程序的形式,政府可以主张议会通过一项简单动议即可,不必耗费数月程序时间。不过,这一方案虽然快,但动议的法律效力相对较弱,将来遭到反对者异议的可能性高。  此外,政府还可以援引先例,以法院裁决为由要求启动“紧急”程序,推动议会快速表决“脱欧”进程。  最后,如果议会和政府不断扯皮,导致“脱欧”无法取得实质性进展,那么首相解散议会、提前举行大选也不是没有可能。目前,英国工党因为此前的“内斗”正处于低谷,难以与执政的保守党相抗衡。对特雷莎·梅来说,趁对手力量薄弱之机提前举行大选,同时打破“脱欧”僵局,或许也是不错的选择。  反应  脱欧派认为民意遭背叛  英国高院作出裁决后,“脱欧”派人士反应强烈,认为民意遭到“背叛”,甚至指责法官有政治化倾向,呼吁其辞职。  主张“脱欧”的“退出就是退出”组织负责人理查德·泰斯认为,在民众已经公投决定“脱欧”的情况下,高院的裁决显得“不光彩”。  主张议会主导权的吉娜·米勒辩称,“脱欧”程序诉讼案并非阻止英国“脱欧”,而是在程序上确保议会的主导地位,“是程序,而非政治”。  最大反对党工党领袖杰里米·科尔宾说,工党尊重公投结果,但政府的“脱欧”谈判策略需要得到议会监督。  希望英国尽早启动“脱欧”进程的欧盟领导人对裁决感到困惑,警告英国不要在“脱欧”问题上进一步拖延时间。  德国社民党领导人阿克塞尔·舍费尔说,“我们需要在明年3月前得到明确答案。如果没有,其余27个欧盟成员国必须拿出勇气自行作出决定。”  综合新华社

当地时间11月3日,英国高等法院裁定,政府在正式启动“脱欧”程序前需经议会批准。此前,包括女商人吉娜·米勒在内的反对人士控告英政府,认为如果不经过议会投票程序而启动脱欧属非法。图/视觉中国  英国高等法院3日裁定,英国政府在正式启动“脱欧”程序前需经议会批准。  由于在今年6月的“脱欧”公投中,大多数议员支持留欧,一旦投票,结果或许将对政府不利。  分析人士认为,这一具有里程碑意义的司法裁决,标志着议会在英国“脱欧”主导权争夺战中取得重要胜利,也为原本就冗长复杂的“脱欧”进程增添了新变数。  多家律所提出“脱欧”程序诉讼案  英国首相特雷莎·梅10月初曾宣布,英国将在明年3月底之前启动《里斯本条约》第50条,正式开启“脱欧”程序。但英国一些议员对此提出质疑,认为政府启动“脱欧”需要先得到议会授权。虽然特雷莎·梅曾多次否认将议会排除在“脱欧”程序之外,称议会在“脱欧”问题上拥有充分辩论的权利,但她始终认为政府拥有毫无疑问的“脱欧”主导权。  英国高等法院10月开始受理由多家律师事务所提出的“脱欧”程序诉讼案。3日的裁决就是对“政府是否无需议会批准即可启动‘脱欧’程序”这一问题的回应。  英政府上诉 预计12月初最终裁决  就在高等法院宣布裁决结果后几分钟,英国政府就发表声明,称对裁决“感到失望”,并宣布将向英国最高法院上诉。英国政府在声明中强调,英国人民通过全民公投做出“脱欧”决定,这一公投是经过议会批准的,应该尊重公投结果。  按惯例,涉及英国宪法和重大国家利益的法律问题将由最高法院裁决。根据程序,英国高院定于12月5日至8日举行听证会,届时将作最终裁决。  焦点  英“脱欧”仍有三方面需“统一思想”  自从英国今年6月公投决定退出欧盟以来,“脱欧”问题至今仍停留在英国内部“统一思想”的阶段,真正复杂的英欧之间的谈判还没有开始。而此次裁决表明,英国国内在“脱欧”问题上仍然存在巨大分歧。  分析人士认为,目前英国国内分歧主要包括三个方面:首先是是否“脱欧”?虽然特雷莎·梅强调“脱欧就是脱欧”,承诺尊重人民的选择,但要求举行二次公投和由议会投票决定是否“脱欧”的呼声始终不绝于耳。  第二是如何“脱欧”?英国金融界主张以“软脱欧”方式离开欧盟,即在“脱欧”后以放弃部分边界管控权、有条件允许欧洲移民自由流动为代价,尽量保留英国在欧洲共同市场的地位,以继续享受零关税带来的好处。  而以英国外交大臣鲍里斯·约翰逊为代表的“脱欧派”则主张“硬脱欧”,即在脱离欧盟的同时也离开欧洲共同市场,并作为平等、独立的一方与欧盟重新进行贸易协定谈判。  第三是何时“脱欧”?此前,特雷莎·梅将正式启动“脱欧”程序的时间定为明年3月底前。这样的话,如果一切顺利,英国将在2019年年初完成“脱欧”。但英国议会始终强调,作为代议制国家,英国正式启动“脱欧”程序的问题按照宪法应该由议会决定,如果政府未经议会许可就采取行动,将开创一个“令人不安的先例”。议会曾表示,只有在“符合英国利益”的情况下才会决定正式开启与欧盟的“脱欧”谈判。而欧盟方面此前曾多次表示,在英国正式启动“脱欧”程序前,不会就“脱欧”问题与其举行非正式会谈。  分析人士认为,高院的裁决对英国政府不啻为一次沉重打击,特雷莎·梅将不得不继续努力扫清英国“脱欧”的内部障碍,而这势必会进一步拖延“脱欧”进程。  分析  “脱欧”会否夭折?英首相如何拆招?  面对这一裁决结果,英国政府在第一时间表示将提起上诉,从而把更大的悬念留到了一个月以后。  如果届时最高法院推翻高等法院的裁决,那将为政府在明年年初正式开启“脱欧”程序扫清障碍。但如果最高法院维持原判,则英国“脱欧”前景将变得更加扑朔迷离。  分析人士认为,一旦英国议会获得“脱欧”问题主导权,将出现几种可能的情况。  首先,目前英国下议院议员中“留欧派”占大多数,他们可能会通过投票阻挠启动“脱欧”程序。那么英国政府在明年3月底前启动“脱欧”的计划就难以实现,取而代之的将是议会中无休止的争吵。  其次,即使议员们不反对“脱欧”,他们也会按照自身的意愿与利益,为英国与欧盟的“脱欧”谈判设置条件,在议会内部达成一致后,才授权政府启动谈判。可以预见,议会各派力量在这一问题上的讨价还价,必将是一个漫长的过程。  但《每日邮报》援引分析师的话报道,即使上诉失败,首相特雷莎·梅虽需要花更多时间与议会协商沟通,仍有可能根据自己先前设定的时间表正式启动“脱欧”程序。  鉴于高院裁决在“经过议会批准”措辞上没有具体解释,这给政府和议会留下了操作空间。  其中一个方案是,既然法院没有明确要求议会表决批准启动“脱欧”程序的形式,政府可以主张议会通过一项简单动议即可,不必耗费数月程序时间。不过,这一方案虽然快,但动议的法律效力相对较弱,将来遭到反对者异议的可能性高。  此外,政府还可以援引先例,以法院裁决为由要求启动“紧急”程序,推动议会快速表决“脱欧”进程。  最后,如果议会和政府不断扯皮,导致“脱欧”无法取得实质性进展,那么首相解散议会、提前举行大选也不是没有可能。目前,英国工党因为此前的“内斗”正处于低谷,难以与执政的保守党相抗衡。对特雷莎·梅来说,趁对手力量薄弱之机提前举行大选,同时打破“脱欧”僵局,或许也是不错的选择。  反应  脱欧派认为民意遭背叛  英国高院作出裁决后,“脱欧”派人士反应强烈,认为民意遭到“背叛”,甚至指责法官有政治化倾向,呼吁其辞职。  主张“脱欧”的“退出就是退出”组织负责人理查德·泰斯认为,在民众已经公投决定“脱欧”的情况下,高院的裁决显得“不光彩”。  主张议会主导权的吉娜·米勒辩称,“脱欧”程序诉讼案并非阻止英国“脱欧”,而是在程序上确保议会的主导地位,“是程序,而非政治”。  最大反对党工党领袖杰里米·科尔宾说,工党尊重公投结果,但政府的“脱欧”谈判策略需要得到议会监督。  希望英国尽早启动“脱欧”进程的欧盟领导人对裁决感到困惑,警告英国不要在“脱欧”问题上进一步拖延时间。  德国社民党领导人阿克塞尔·舍费尔说,“我们需要在明年3月前得到明确答案。如果没有,其余27个欧盟成员国必须拿出勇气自行作出决定。”  综合新华社

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